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——访国务院发展研究中心产业经济部研究室主任魏际刚记者 | 橙子同学来源 | 贸易金融
中国新一轮对外开放发生了根本性变化，一场新的全球贸易格局正在打开……国务院近期发布的《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》中，明确设立跨境电子综合试验区的城市和地区扩容到105个。站上“新风口”的跨境电商，成为外贸发展的新亮点。跨境电商是数字经济时代、全球化时代、消费时代的产物，是世界市场范围内配置资源的重要载体，必将成为开放型经济发展新引擎。近日，贸易金融记者采访了国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏际刚。展望未来，不仅仅要在产业聚集上持续发力，还要有相应的政策、科技、人才以及金融的配套。以下是魏际刚从宏观层面对跨境电商发展的相关解答。《贸易金融》：《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》文件的出台，对未来跨境电商业的发展会有哪些利好方面？魏际刚：事实证明，40多年前改革开放是推动中国经济增长的战略决策，也是决定当代中国命运的关键抉择。目前中国已经进入到一个新的发展起点，全球格局发生重大变化，我们遇上百年未见之大变局，我国仍有很大的开放空间，进行更高水平的开放也是中国面向未来的一个重大战略决策。构建更高层次改革开放，首先就需要有载体，在空间上，特别是跨境电商综合试验区，从原来的59个扩大到105个，不断深层渗透，形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局，支持新业态发展，打造开放高地。此次《海南自由贸易港建设总体方案》用实际行动推动经济全球化持续发展，将引领全球高水平的开放浪潮。根据国内发展要求，通过开放来倒逼改革。首先特别是对内地观念的改变，其次是推动服务业的开放，最后使产业能够更好的在全球集聚要素，特别是商流、物流、资金流和信息流，都能够在开放的地区进行进一步的集聚，增强中国经济发展的新动能。《贸易金融》：跨境电子综合试验区的城市和地区扩容到105个，后续会对跨境电商的业态发展带来哪些方面的变化？魏际刚：因为跨境电商发展要比国内电商更加复杂，当跨境电商迎来发展利好时，相应的配套设施比如通关、跨境物流、客户体验等都会得到提升。跨境电商是一种贸易新方式，贸易能够带动国际供应链的国际需求，如果能够通过跨境电商快捷的增加国际需求，就会带动国内产业的发展，由此国际供应链才能够高效运转起来。跨境电商也能够带动物流、信息流、资金流、商流等数据的完善，使中国能够具有和全球市场连接的能力，自贸区为跨境电商提供了一个非常好的平台，很多要素可以自由流动，毋庸置疑对跨境电商是个重大利好。而产业将来的一种重要发展模式将是“产业+跨境电商”最终直达C端，在符合产业发展规划的同时也符合个性化需求。跨境电商将来的精准性、灵活性，包括价值创造，对于增强中国和世界的贸易的连接有非常重大的作用。《贸易金融》：在未来不论是跨境电商类企业还是业内人员在海外仓储、物流等等方面，应该如何进行更好的布局？魏际刚：跨境电商全球化的开展，在能力越来越强的情况下，企业往往是讲究规模经济、网络效应，通过跨境电商的发展，可以使得我国跨境物流体系的运营更加完善，形成良性互动格局来支撑全球化的生产贸易。国际物流体系也会得到一个重大的变化，在满足国内的需求的同时，还要满足国际需求，因此中国在海外仓的部署、海外物流体系，比如中欧班列、国际航空、国际邮政快递等部署，也会提上日程。《贸易金融》：数字经济时代下，在当下的跨境电商行业，无论是技术标准、业务流程、监管模式以及信息化的建设都还有不足之处，跨境电商业态应该如何去提高或者强化自身的数字化科技能力？魏际刚：目前，跨境电商还比较缺乏数字基础设施建设能力，一些平台建设、大数据中心建设，以及精准链接客户等，5G和新基建可以赋能跨境电商，使效率更加高效。平台建设功能要做强，比如连接能力、综合能力、匹配能力等，能够给顾客创造更多价值。基于跨境电商是一个供应链条，必然涉及到数字化监管，在数字化监管的可透明、可追溯、可监管、可控制方面也应该进一步提升。另外，国际之间的标准对接，同时也是法律法规的对接，包括形成一种跨境电商全球治理体系非常重要。中国作为跨境电商大国，也是全球电商大国，推动全球跨境电商治理具有重大意义。《贸易金融》：疫情背景下，跨境电商也会迎来类似于当年淘宝崛起的这种快速发展势头，您是否认同这个观点？魏际刚：是的，跨境电商肯定会保持快速发展。中国是全球最大的市场，具有全球最大的生产能力，我国的产品要进入国际市场，传统贸易方式和跨境电商结合起来，进行多元组合。从个体到小微企业到大企业，跨境链条上主体极其丰富多样，随着参与主体日益增多，跨境电商的供给和需求双方都在增长，随之可以构建出一个大生态。贸易便利化也在推进，尽管由于美国的单边主义因素使中美贸易之间存在一些问题，但是中国和世界的大部分国家自由贸易依然不断推进，所以无论是企业的诉求、政府的诉求，还是消费者的诉求，对跨境电商来说，都是支持态度。既是稳外贸的新方式，也是人民对美好生活向往的一种实现。《贸易金融》：在跨境电商的发展的过程中，对跨境金融也提出了新的要求和挑战。比如在支付、融资、汇兑等方面，您对跨境金融或者以跨境电商相关的金融服务有哪些期待？魏际刚：金融行业也要把握跨境电商快速发展的浪潮，开发能够针对跨境电商企业，以及消费市场，量身定做的一些个性化产品。另外，就是利用自贸区这个平台，包括自贸港，进一步对跨境金融实行更加宽松开放的政策，增加我们跨境电商的融资渠道、融资来源，降低融资成本。目前，好的增长动力型产业其实并不多，而跨境电商是一个非常好的产业，产业的发展需要实体经济的支撑，需要政策的支持，对此，金融机构要提升新金融产品的供给能力。另外，还有一些商业模式的设计，比如供应链金融。当然，电商自身也有责任以更好的服务来赢得更多的价值创造，也使得金融机构增强对跨境电商的信心。《贸易金融》：政策层面，据您了解，主要在哪些方面可以提高，或者说哪些方面可能是发展跨境电商当下比较急需的政策支持？魏际刚：我觉得跨境电商的难点，首先是通关便利化，还是从监管效率这方面进行进一步的改善；其次是跨境物流，因为我国的国际物流体系还不是太完善，有待提高物流的时效性；最后，就是金融手段，营造一个更好更优的金融环境，使交易更加高效，融资更加便利。自贸区的扩容是空间上扩容，但跨境电商是自由贸易试验区里面一个重要的产业，通过产业的发展，能够检验自贸产业政策是否真正的推动了自由贸易。从跨境链条生产及生命周期、全运营生产运作的全链条来看，政策还有很大改善进空间。产业的竞争力需要有土壤，因此营商环境需要改善的地方还有很多。《贸易金融》：您如何看待跨境电商未来发展趋势？在趋势中应该主要抓住哪些机会？魏际刚：首先，跨境电商要把握新一轮的开放机会，同时要把握住新一轮科技革命的产业变革，特别是数字化浪潮。其次，要把握消费升级和消费者多元化、个性化的趋势，使跨境电商这种贸易新方式朝着更高质量、高效率、智慧安全，以及体验更佳的方向发展。最后，跨境电商的功能也会更加强大，生产、物流以及消费形成强大的联动，来构建更大的生态。目前，全球化逆流严重，但跨境电商是遏制全球化逆流的一种非常有用的方式，是推动全球化继续向前的一种动力，同样它也是中国产能向外输出的一个通道，而且这个通道是润物细无声的，我个人觉得跨境电商是符合人类文明进程的。小结促进跨境电商发展是我国外贸转型升级的重要方向。在深入了解跨境行业的基础上，围绕痛点完善、创造高效的服务方式和产品是各电商平台的发展关键。目前，已有部分供应链上的厂商将业务伸向了跨境服务支撑的仓储物流、融资、通关等各个方向，细分市场正在形成，随之改变的还有服务市场的生态。在中国市场独特的数字消费环境下，消费者已经受到多种线上触点的影响，现实生活和数字生活已经融为一体。未来，跨境电商将是中国商品走出去的“生力军”。随着大数据、人工智能等技术发展，电子支付更加便利，全球物流更加快捷，海关监管流程更加优化，推动“买全球、卖全球”成为现实，国际贸易的空间限制不复存在。
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魏际刚：跨境电商是开放型经济发展的新引擎
